按照中央和省市党的群众路线教育实践活动领导小组有关文件精神和要求，市中心医院对照专项整治项目清单，认真贯彻落实中央和省市开展的专项整治任务，一项一项整治、一个一个攻坚，针对当前作风建设方面存在的突出问题，制定和完善相关制度措施，加大整治力度，确保专项整治工作取得实效。

一、总体要求、指导思想、工作原则

以中央和省委改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化改革发展环境为主线，坚持以自查自改为主，集中检查与日常监督相结合，纠正问题与建章立制相结合，全面开展对群众反映强烈的突出问题专项整治，力争使医院政风行风、工作作风、医德医风、服务质量、履职效能、社会形象等实现根本扭转。

二、专项整治内容

　  （1）严格按照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，制定和完善医院具体的“三公”经费实施办法和细则。

（2）改进公务接待管理方式。建立接待费用申报、审批、公示和财务统一支付监管制度。将公务接待与公务出差管理相结合，合理区分省内、外出差和公务接待范围，从严控制医院公务接待范围和公务接待费标准。

（3）加强差旅费管理，修订完善出差住宿和伙食费标准，并加强规范管理。

　　（4）规范因公出国（境）管理。统筹安排因公临时出国计划，严格控制团组数量和规模，不准安排照顾性、无实质内容的一般性出访。

（5）改进公务用车管理。继续实行集中管理、统一派车制度。燃油和过桥过路费统一使用公务卡并与车号绑定。

（6）严格规范领导干部工作生活待遇。不准超标或多处占用办公用房；不准违规配备公车和公车私用。

责任人：李颖

　　责任科室：办公室 

　　完成时限：2014年1月 

（1）从严控制以党委、医院名义发文。压缩文件数量和篇幅，控制文件规格和发送范围。

（2）加快行政电子公文处理步伐，构建网上办公和医院网站传输平台，实行无纸化办公。

　　（3）对会议实行计划管理。除年度工作会、工作总结会、每两周一次院周会外，未列入年度计划的，一般不得召开。拟以医院名义召开的会议，由召开部门提出计划，经批准后方可实施。

（4）严格活动和检查评比审批制度。邀请院领导出席有关活动，按程序报院长审批。未经院长批准，分管院领导一律不出席各类活动和表彰会、研讨会及各类论坛等。未经医院批准，各职能部门一律不得设立任何检查评比考核项目，不得擅自组织任何检查评比考核表彰活动。严格控制各类节庆庆典活动。

责任人：  李颖

　　责任科室：办公室 

完成时限：长期持续任务 

巩固深化“小金库”治理和“会员卡”清退工作成果，按照中办、国办《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发〔2009〕18号），中央纪委、监察部、审计署等部委《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》（中纪发〔2009〕7号）和中纪委、省纪委关于在党的群众路线教育实践活动中开展会员卡清退、巩固深化“小金库”治理等通知规定，认真对照自查，单位的帐户统一由财务科管理，确保“小金库”“零设立”，党员干部“会员卡”“零持有”。

责任人：方光明

　　责任科室：计财科 

　　完成时限：2014年1月 

（1）开展自查自纠和问题梳理，找出医院在“为官不作为”和衙门作风方面存在的问题，并分析原因，为整改工作打好基础。

（2）严格按照上级要求，以纪检监察部门为主，医院教育实践活动办密切配合，对专项整治工作进展情况进行跟踪、督促、检查，加大整治力度，对查摆出来的每一项问题，逐项落实解决。

（3）对存在突出问题隐瞒不报、整改不力的科室和个人，严肃追究相关责任人的责任。

（4）进一步简化办公办事程序，严格执行院务公开和首问责任制。严明工作纪律，提高工作效率，克服涣散现象，改善服务态度，坚决消除互相推诿和拖拉扯皮现象。

责任人：王金凤   李颖

　　责任科室：党委办公室  院办公室 

　　完成时限：2014年1月  

（1）严格劳动纪律。严禁迟到早退、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股、  玩游戏、看电影、吃早餐或者从事与工作无关的活动；严禁工作日午餐饮酒。对顶风违纪者按照医院有关规定严肃处理。

（2）认真解决不履行工作职责，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。严禁在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠。

（3）坚持查改并举。针对工作作风和服务作风方面存在的突出问题，要坚持边查边改、边整边改，立行立改，对发现的问题要认真剖析，及时整改。制定并完善员工手册，让每一个干部职工都清楚知道自己什么可为、什么不可为，坚守行为底线，慎用权力，恪尽职守。

（4）公开作出承诺。各职能部门要结合岗位实际，制定、修改和完善履行职责、转变作风、提高效能等方面的制度职责。同时，要向社会作出公开承诺并履行承诺，接受监督。

    （5）加强督查和责任追究。医院纪检监察部门采取专项检查、明查暗访、走访服务对象等形式，加强对门诊、窗口部门、住院病房、职能部门等的监督检查。对顶风违纪、有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣，致使职责范围内问题迟迟没有解决的，发现一起、严查一起，查处一个、曝光一个，不但要追究当事人的责任，而且要依据相关规定，对分管领导实行问责和追究责任。

责任人：周文义  陈军

　　责任科室：人事科  纪检监察室 

　　完成时限：2014年5月  

（1）建立、健全抗菌药物临床应用管理工作制度和监督管理机制；（2）开展抗菌药物临床应用基本情况调查；（3）建立完善抗菌药物临床应用技术支撑体系；（4）严格落实抗菌药物分级管理制度；（5）建立抗菌药物遴选和定期评估制度，加强抗菌药物购用管理；（6）加大抗菌药物临床应用相关指标控制力度；（7）定期开展抗菌药物临床应用监测与评估；（8）加强临床微生物标本检测和细菌耐药监测；（9）严格医师抗菌药物处方权限和药师抗菌药物调剂资格管理；（10）落实抗菌药物处方点评制度；（11）充分利用信息化手段加强抗菌药物临床应用管理；（12）建立抗菌药物临床应用情况通报和诫勉谈话制度；（13）完善抗菌药物管理奖惩制度，严肃查处抗菌药物不合理使用情况；（14）加大总结宣传力度，营造抗菌药物合理使用氛围。

责任人：王新明

　　责任科室：药剂科

　　完成时限：2014年1月   

（1）加强医德医风教育。大力加强职业道德、职业纪律教育，严格落实《医德规范》，使广大医务人员产生对职业的敬畏。

（2）把专项整治与“三好一满意”、“优质护理服务”、落实便民服务60条等活动有机结合，为广大患者提供质优、便捷、价廉的服务，真正建立起良好的医患关系。

（3）加强医德医风考评和日常考核，考评结果直接与医务人员评先、评优、职务提拔、职称晋升挂钩。

（5）自觉主动接受群众的监督，受理群众投诉和意见。对门难进、脸难看、办事难、态度生冷等行为，不偏袒、不含糊，硬起手腕按制度进行严肃处理。

责任人：陈军