为贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，根据《中共驻马店市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》驻办〔2017〕16号精神，结合我院实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。

开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫，既突出“关键少数”，认真抓好党员领导干部学习教育，又面向全体党员，在融入日常、抓在经常，持续推动全面从严治党向基层延伸上创新思路、强化举措。工作中，要坚持以下基本原则：

——注重以上率下。以领导干部带头学习、严格落实民主生活会制度、加强思想作风建设的实际行动，为全院各党支部和广大党员作出示范。

——激发基层活力。以落实“三会一课”等基本制度为抓手，充分调动党支部积极性主动性创造性，最大限度地激发党支部教育管理党员的内生动力。

——突出问题导向。坚持学做结合，突出针对性，认真查找分析、着力解决自身存在的突出问题，推动各党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

——强化分类指导。针对不同层级不同部门实际，确定学习重点，明确整改方向，体现工作要求上的具体化和差异化。

——坚持常抓不懈。综合运用督导考核、典型带动和信息化手段，持续推进“两学一做”学习教育，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

党委和各党支部要认真执行中央和省市委关于“两学一做”学习教育系列文件的规定要求，在夯实“学”的基础上抓住“做”这一关键，不断增强党组织和党员“四个意识”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

（一）深化党章党规学习，在落实全面从严治党要求上形成新自觉。以党章为统领，将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等列入学习内容，联系全面从严治党实践，联系党员干部思想实际，深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的部署，不断深化对党内基础性法规制度新体系的认识，认真践行遵守新制度体系的高线和底线、自律和他律、软要求和硬约束，真正使党章党规内化于心、外化于行，自觉把讲政治贯穿于日常工作、生活全过程、贯穿于党性锻炼的全过程，弘扬共产党人价值观，补精神之钙、铸党性之魂、稳思想之舵，以政治上的清醒确保在全面从严治党新征程中不掉队、不落伍、不糊涂、不犯错。

（二）学深悟透系列讲话，在推动各项事业发展上体现新担当。坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统深入学、充满感情学、针对问题学、付诸实践学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行，不断增进对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的思想认同和实践认同，筑牢维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威的思想根基。

（三）坚持“学”“做”结合，在树牢合格标准解决突出问题上取得新成效。各党支部要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。通过多种方式，组织党员深入学习“四个合格”的具体要求，让党员知晓合格标准，明确行为底线，真正让“四个合格”入脑入心，化为实际行动。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，引导每名党员、干部发扬自我革命精神，对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，按照合格党员标准，紧密联系思想工作实际，经常进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，以解决突出问题的新变化新气象彰显学习教育新成效。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要在突出“关键少数”并向基层延伸上持续用力，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，长期坚持、形成常态。

（一）坚持领导干部率先垂范。党委和各党支部要做好年度学习安排，以党委中心组理论学习、民主生活会、党日活动等为主要抓手，组织党员领导干部深入系统开展集体学习。中心组学习要研究确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，制定学习计划，细化学习措施，深刻查摆问题。要提高政治站位，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活和党性锻炼全过程，带头做合格党员、合格领导干部。严格执行双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活，防止“灯下黑”。党委书记每年至少为基层党员讲一次党课。

（二）坚持不懈加强党支部建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。加强党支部书记队伍建设。要选好配强党支部班子，把优秀