王  涛 同 志

（2014年3月8日）

 

同志们：

   按照中央、省委要求和市委统一部署，我市党的群众路线教育实践活动已于2月25日正式启动。市委对各县区、市直各单位的教育实践活动高度重视，明确要求高起点开局、高标准开展、高质量推进。为加强对教育实践活动的督促检查和工作指导，省委教育实践活动领导小组和市委联合向各县区派出5个督导组，组长全部由省派厅级干部担任，全程督导各县区的教育实践活动；市委向市直各单位派出了12个督导组，组长全部由正处级以上干部担任，负责督导市直单位的教育实践活动，可以说督导组的规格之高前所未有、职责之重前所未有、要求之严前所未有。根据安排，我们第十督导组主要负责市水利局（含市水利工程局、市薄山水库管理局、市宿鸭湖水库管理局、市板桥水库管理局、市河道管理局、市水利勘测设计研究院、市政府移民安置办）、市农业局（含市农业对外合作交流中心）、市中心医院、市第二人民医院（市精神病医院）、市中医院等单位的督导工作。

市中心医院履行救死扶伤，实行革命的人道主义神圣职责，担负着为全市八百万人民群众疾病的预防、治疗的繁重任务，是我市重要的医疗、教学、科研基地。我们督查组很高兴来到市中心医院，走近白衣天使，虚心学习广大医务工作者的敬业精神，更好地了解、理解、支持市中心医院的工作。市中心医院对这次教育实践活动高度重视。市委召开全市党的群众路线教育实践活动工作会议之后，按照市委要求及时组织党员、干部学习贯彻会议精神，尤其是学习习近平总书记一系列重要讲话，学习中央八项规定精神和省委市委贯彻落实若干意见等内容，进一步提高思想认识；迅速组织力量深入调研，广泛听取党员、干部和群众的意见建议，制定的实施方案体现了中央、省委精神和市委要求，符合市中心医院的实际，指导性、针对性和操作性都很强。今天，在市中心医院召开会议，对开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。刚才，吴杰美同志作了动员讲话，这个讲话，是广泛征求意见、反复修改后定稿的，讲得很好。

下面，我根据省、市委教育实践活动领导小组关于做好督导工作的有关安排，讲三点意见。

一、要准确把握中央、省委和市委的基本要求

中央、省委关于开展第二批教育实践活动的意见和市委《关于在全市党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》明确了活动的总体要求、目标任务、方法步骤和重点举措，是开展活动的重要指导和实践遵循，也是落实各项工作任务的核心要求。我们要全面准确吃透省委、市委精神实质，不折不扣贯彻落实到教育实践活动中去。尤其要着重把握好以下几个方面：

(一）把握总体要求。严格按照中央、省委和市委要求，在活动中紧紧围绕为民务实清廉这一主题，认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，充分运用好第一批活动“五个方面”的宝贵经验，严格按照“五个更加”的要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，实现“五个进一步”的目标任务。把握总体要求，就是要坚持主题不变、镜头不换，对准焦距、狠刹“四风”，做到一以贯之、一抓到底，决不能偏题跑题，决不能散光走神；把握总体要求，就是要重点抓好县区领导机关、领导班子和领导干部，以及市管企业、院校领导班子和领导干部，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，确保活动重点突出、全员覆盖；把握总体要求，就是要发扬认真精神，坚持教育和实践两手抓，两手都要硬，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，始终以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”。

（二）突出重点任务。作风问题千头万绪，改进作风必须抓住重点。全市的教育实践活动的重点任务就是突出解决市、县区领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，积极主动回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，落实到“神经末梢”，真正使开展教育实践活动的过程成为转作风、见行动、惠民生、聚民心的过程，成为推动改革、促进发展、增进和谐、群众受益的过程。

（三）用好活动抓手。省委、市委一再要求，要突出真抓实做、从严要求，以有效的活动载体为抓手，推动教育实践活动扎实开展。我市的教育实践活动主要有两个载体，一是省委的规定动作，“一学三促四抓”；二是我市的自选动作，“四联四解”。“一学三促四抓”，是我省在第一批活动中的创新实践，也是第一批活动不搞形式、不走过场、取得实效的重要保证，必须在第二批教育实践活动中继续坚持、完善和发扬。“一学”，就是要突出学习弘扬焦裕禄精神，倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿始终；“三促”，就是用“群众三评”促反思、促查摆、促整改，确保活动实效；“四抓”，就是要抓好个性问题的立行立改，抓好共性问题的专项治理，抓好群众期盼解决的实事，抓好一批本地区本单位促进改革发展稳定的大事，通过抓重点、抓关键带全局。“四联四解”，是在全面梳理我市以往开展的各类主题活动基础上，总结提炼出的一个特色载体，是经市委常委会研究决定并报省委督导组同意开展的。“四联”，就是市、县党员领导干部联系乡镇（街道）和困难户，市、县直单位联系后进村和困难群众，市、县直机关党员干部联系服务社区和弱势群体，乡、村基层党员干部联系帮扶困难群众；“四解”，就是解决领导机关和领导干部“四风”方面的突出问题，解决关系群众切身利益的问题，解决基层基础薄弱的问题，解决干部作风建设存在的制度机制问题。

二、要真抓实做组织开展好教育实践活动

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大决策部署，是坚持党要管党、从严治党的重大政治任务和正风肃纪、凝心聚力、推动发展的重大举措。参加活动的各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央精神、省委部署和市委要求上来，深刻认识活动的重大意义，以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。

（一）要认真学习领会中央精神、省委部署和市委要求。开展好教育实践活动任务艰巨，务必要深刻认识到此次教育实践活动的重要性和紧迫性，统一思想，提升认识，切实增强思想自觉和行动自觉。开展好活动的基本遵循是中央、省委和市委关于开展教育实践活动的意见，以及相关领导同志一系列重要讲话精神。要保证活动取得实效，关键是把上级精神学习好、领会好、贯彻好，要准确把握活动总要求，准确把握活动的目标和原则，准确把握聚焦的突出问题，准确把握路径和抓手，全面贯彻各项工作部署，切实解决好党和人民群众的关系这个根本问题，确保活动沿着正确轨道深入推进。

（二）要保持良好精神状态。教育实践活动的成效如何，取决于每一个党员干部的积极参与。开展好教育实践活动，首先要解决好思想认识方面的问题。从第一批活动开展以来，大家对党风政风发生的明显变化都感同身受。这就启示我们，再难的事，只要党中央高度重视、全党同志认识到位，下决心抓、认真抓，就一定能够取得突破、见到成效。每一名党员特别是党员领导干部都要牢记，中央、省委和市委对于深化教育实践活动、全面推进党的作风建设决心是坚定的、态度是坚决的，不会有丝毫犹豫和一刻停顿。广大党员、干部特别是各级领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪，强使命意识、树立担当精神，切实增强思想自觉和行动自觉，认真学习、深入查摆、积极整改，真正把自己摆进去、把问题找出来，以改进作风的实际成效取信于民。

（三）要采取务实管用措施。教育实践活动包括三个主要环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制。整个活动不分阶段、不搞转段，这是党内集中教育活动的创新，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来。同时，由于教育实践活动点多面广线长，单位层级多、行业领域多、基层单位多、党组织和党员多，因此对活动的具体组织提出了新的更高要求。开展好各地各单位教育实践活动，要按照市委明确的方法步骤，要坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，实行压茬推进、分层实施，有针对性地加强指导，鼓励探索创新，防止上下“一般粗”、大小“一锅煮”、面上“一刀切”、多头“齐步走”。针对各个环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处，推动活动波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式深入。要结合各自实际，把“规定动作”做到位，使“自